第一节国际工程招标方式
国际工程施工的委托方式主要采用招标和投标的方式,选出理想的施工企业,即承包商。国际工程招投、方式可归纳为四种类型,即:国际竞争性招标(又称国际公少卜招标);国际有限招标;两阶段招标和议标(又称邀请防商),现分述于下。
一、国际竟争性招标
国际竞争性招标系指在国际范困内,采用公平竞争方式,定标时按事先规定的原则,刘一所有具备要求资格的投标商一视同仁,根据其投标报价及评标的所有依据,如工期要求,可兑换外汇比例(指按可兑换和不可兑换两种货币付款的工程项口),投标商的人力、财力和物力及其拟用于工程的设备等因素,进行评标、定标。采用这种方式可以最大限度地挑起竞争,形成买方场,使招标人有最充分的挑选余地,取得最有利的成交条件。
国际竞争性招标是口前世界上最普遍采用的成交方式。采用这种方式,业主可以在国际场上找到最有利于自己的承包商,无论在价格和质量方而,还是在工期及施工技术方而都可以满足自己的要求。按照国际竞争性招标方式,招标的条件由业主(或招标人)决定,因此,订立最有利于业主,有时甚至刘一承包商很苛刻的合同是理所当然的。国际竞争性招标较之其他方式更能使投标商折服。尽管在评标、选标工作中不能排除种种不光明正大行为,但比起其他方式,国际竞争性招毕竟因为影响大,涉及而广,当事人不得不有所收敛等等原因而显得比较公平合理。
国际竞争性招标的适用范困如下。
1.按资金来源划分
根据工程项口的全部或部分资金来源,实行国际竞争性招标主要以下情况:
(1)由世界银行及其附属组织国际夕卜发协会和国际金融公司提供优惠贷款的工程项口。
(2)由联合国多边援助机构和国际夕卜发组织地区性金融机构如亚洲夕卜发银行提供援助性贷款的工程项口。
(3)由某些国家的基金会如科威特基金会和一些政府如日木提供资助的工程项口。
(4)由国际财团或多家金融机构投资的工程项口。
(5)两国或两国以上合资的工程项口。
(6)需要承包商提供资金即带资承包或延期付款的工程项口。
(7)以实物偿付(如石油、矿产或其他实物)的工程项口。
(8)发包国拥有足够的自有资金,而自己无力实施的工程项口。
2.按工程性质划分
按照工程的性质,国际竞争性招标主要适用于以下情况:
(1)大型土木工程,如水坝、电站、高速公路等。
(2)施工难度大,发包国在技术或人力方面均无实施能力的工程,如工业综合设施、海底工程等。
(3)跨越国境的国际工程,如非洲公路,连接欧亚两大洲的陆上贸易通道。
(4)极其巨大的现代工程,如英法海峡过海隧道,日木的海下工程等。
二、国际有限招标
国际有限招标是一种有限竞争招标。较之国际竞争性招标,它有其局限性,即投标人选有一定的限制,不是任何刘一发包项口有兴趣的承包商都有资格投;有限招、包括两种方式。 1一般限制性招标
这种招标虽然也是在世界范困内,但刘一投标人选有一定的限制。其具体做法与国际竞争性招标颇为近似,只是更强调投标人的资信,采用一般限制性招标方式 [1] [2] 下一页
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